摘要:
本篇論文主旨在檢視首屆的族語認證運動究竟對原住民族及原住民族語言造成了何種改變,而其影響之程度與層面又為何?並試圖以該次族語認證之命題、各族認證委員在達成族語書寫系統之共識、三種(筆試及口試、書面審查、薦舉)認證管道之考生表現、以及小族語言振興之狀況等面向,透過相關文件資料及統計數據,來檢證本次族語認證之成為族語振興運動的表現。由於作者本身是當時承辦單位政治大學原住民族語教文中心(已更名為原住民族研究中心)之研究助理,實際參與了該項試務工作,故於相關之試務文件、會議記錄及考生資料等可說是掌握了第一手資料。
本論文在架構的處理上分四章:
第一章:乃針對語言政策的背景進行討論,由政策面切入,陳述因為國家之語言政策形成語言強弱不平的現象,並對原住民族語使用情形加以描述,也檢討國語政策所造成的原住民族語言流失的情形。
第二章:陳述族語認證運動的展開過程,由各族族語認證委員的參與及討論試題的經過,陳述推動認證考試的前置作業如何改造族語的體質,促使族語進入標準化、統一化、文字化的階段。
第三章:以族語認證執行後的成果,亦即考生的取向、成績表現,來討論族語的振興是否有出現正向的效應。藉由族語認證通過狀況與考生背景作分析,觀察小族語言在認證前後的變化。
第四章:則是統計四屆(2001、2002、2003、2004年)考生通過的情形,並比較四屆參與人數的增減狀況,同時探討族語書寫系統在此間的研擬過程與變遷。
作者認為,首屆原住民族語認證之承辦單位在推動族語認證考試的行動策略,是秉持著原住民族語言振興「運動」的理念來推動。具體的成效包括族語的文字化、統一化、標準化等的輔助建立;原住民族語首次詳分為38種話;召開族語研習班進行書寫系統的教學;認證海報繪製的創意;考試管道與模式的建制;各族語書寫系統首次達成一定之共識;考前提供族語練習題等,為此打下之後舉辦原住民族語言認證的基礎。
心得:
原住民族語言認證考試,是政府推動原住民族語言政策中最重要的一項。若未含學生部分,至今(2015)年為止,總共辦理了十次,分別於2001、 2002、 2003、 2004、 2007、 2008、 2009、 2010、 2011、 及2014年舉行。而針對原住民族學生為升學保障措施取得文化及語言能力證明之考試,從2007年開始至2013年為止,也連續辦理過九次。2014年開始實施分級認證測驗,同時整併了前述兩種認證考試。
2001年首次舉辦的原住民族語言認證考試,可說是最艱難但也具開創性的一次,畢竟這是前所未有的。首次族語認證之考試,從這篇論文中可看出,是帶著振興原住民族語言的一種「運動」來推動的,故可以說是另一種形式的「原運」,且也確實達至一定之成效。更重要的是,他打下了日後舉辦族語認證的基礎。
